信息來源:新浪網(wǎng)
十年一次的人口普查是國家政策出臺的重要依據(jù)。當(dāng)前各地第七次全國人口普查準(zhǔn)備工作正在進行中,記者從第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,為保護個人信息,今年實施的第七次全國人口普查將采取電子化方式開展普查登記,可以由普查員使用PAD或智能手機入戶登記數(shù)據(jù)直接上報,也可以由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報。
第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查。普查試點,是正式普查登記前的一項重要準(zhǔn)備工作,是對普查實施方案、工作流程以及新技術(shù)手段運用等的檢驗和測試。
6月1日,北京市西城區(qū)新街口街道西里四區(qū)社區(qū)亮起展板,正式啟動人口普查試點工作,相比十年前,人口普查多了更多科技元素。以西里四區(qū)為例,該社區(qū)共有居民4500余名,常住居民約1200多戶,戶籍居民在1300戶左右。根據(jù)方案,每一戶都要接受普查,之后,將從中抽選10%,進行更為詳細的“長表”調(diào)查,涉及到住所類型、月租金、家用汽車價格、生育子女?dāng)?shù)等項目。
2010年6月1日《全國人口普查條例》(以下簡稱《條例》)正式實施,今年是施行10周年。今年實施的第七次全國人口普查采取電子化方式開展普查登記。記者注意到,當(dāng)日在西里四區(qū)社區(qū)現(xiàn)場進行普查的普查員隨身攜帶一個平板電腦,入戶時,所有居民信息都收錄在平板電腦中,直接加密上傳到后臺。以往,普查通過紙筆進行,結(jié)束之后,紙張還要由各省統(tǒng)一回收、集中銷毀。“時代進步了,居民們隱私保護的意識也有所提高,這種新的信息采集方式,能更多打消居民對信息泄露的顧慮?!北本┦行陆挚诮值赖谄叽稳珖丝谄詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任白樺告訴記者。
除了信息保護,平板電腦中還會進行定位與錄音,如果后臺沒有采集到聲音,無法保證采集是在實地進行,那么上傳的信息將無效,這一設(shè)定也是為了確保信息真實性。
同時,此次普查還將廣泛應(yīng)用部門行政記錄,通過在普查指標(biāo)設(shè)置中增加公民身份號碼,實現(xiàn)與公安、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對核查。為了充分保護人口普查對象的合法權(quán)益,贏得普查對象對普查工作的理解、支持和配合,《條例》在保護人口普查對象的權(quán)利方面作了嚴格規(guī)定:人口普查對象提供的資料,依法予以保密;人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于普查以外的目的;人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀;對泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的行為,依法追究法律責(zé)任。
針對人們擔(dān)心的在人口普查中潛在的個人信息泄漏問題,《條例》也對保護人口普查對象的合法權(quán)益作了非常明確的規(guī)定。人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,必須嚴格保密,任何單位和個人不得對外提供、泄露。人口普查資料不得作為對普查對象作出具體行政行為的依據(jù),也不得作為對地方人民政府進行政績考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》也明確提出,“全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù),嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息?!睂Υ?,第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人表示,采取電子化方式開展普查登記,這一登記方式的改變,減少了數(shù)據(jù)收集上報的中間環(huán)節(jié),提高了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,也加強了對個人信息安全的保障。